Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка полноты уплаты таможенных платежей, организации таможенного контроля, соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования в целях обеспечения доходов федерального бюджета при перемещении через таможенную границу Российской Федерации (Таможенного союза) машин, механизмов и оборудования для сельского хозяйства, строительной и дорожной техники и частей к ним в 2012-2013 годах и истекшем периоде 2014 года».
С докладом выступил аудитор Сергей Штогрин, сообщается на сайте СП. На Коллегии отмечалось, что в 2012 г. на территорию Российской Федерации было ввезено машин, механизмов и оборудования для сельского хозяйства, строительной и дорожной техники и частей к ним стоимостью $15,2 млрд, в 2013 г. – 13,2 млрд рублей, за 9 месяцев 2014 г. – 8,3 млрд рублей. Сумма таможенных платежей, уплаченных в доходную часть федерального бюджета, составила в 2012 г. 103,8 млрд рублей, в 2013 г. – 90,4 млрд рублей, за 9 месяцев 2014 г. – 63, 8 млрд рублей.
С территории Российской Федерации в 2012 г. было вывезено машин, механизмов и оборудования для сельского хозяйства, строительной и дорожной техники и частей к ним стоимостью $785,42 млн, в 2013 г.– $783,44 млн, за 9 месяцев 2014 года – $417,46 млн. «Данные товары, - уточнил Сергей Штогрин, - при экспорте не облагаются таможенными пошлинами, а только сборами за таможенное оформление. Сумма платежей по данным товарам составила в 2012 г. – 11 млн рублей, в 2013 г. – 3,53 млн рублей и за 9 месяцев 2014 г. – 2,57 млн рублей».
Суммы доначисленных таможенных платежей в результате корректировок таможенной стоимости товаров снизились в 2013 г. по сравнению с показателями 2012 г. Так, если в 2012 г. было доначислено 319,8 млн руб., то в 2013 г. – 192,9 млн руб., за январь-сентябрь 2014 г. – 181,3 млн руб. При этом отмечается рост возврата средств из федерального бюджета в результате оспаривания со стороны участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) проведенных корректировок таможенной стоимости. Так, в 2012 г. из федерального бюджета возвращено таможенных платежей на сумму 15,9 млн руб., в 2013 г. – 85,9 млн руб., за 9 месяцев 2014 г. – 102,9 млн рублей. В ходе проверки был выявлен ряд проблем, влияющих на эффективность проводимого таможенного контроля. В частности, на Коллегии отмечалось, что одной из задач в сфере совершенствования таможенного регулирования для ФТС России является дальнейшее развитие системы управления рисками.
«Наряду с совершенствованием системы управления рисками, в том числе в части разработки новых профилей риска в отношении строительной техники (бульдозеры, грейдеры, погрузчики и проч.), пока еще отмечаются проблемы, связанные с ее применением», - констатировал Сергей Штогрин.
В ходе контрольного мероприятия были выявлены значительные различия в стоимости, заявленной при декларировании автопогрузчиков и сельхозтехники, и стоимости, приведенной в нейтральных источниках ценовой информации (справочниках цен). «Установленные факты, - подчеркнул аудитор, - свидетельствуют о возможных нарушениях таможенного законодательства в части заявления недостоверных сведений, влияющих на сумму причитающихся к уплате таможенных платежей».